改革开放新时期,废除了人民公社,建立并巩固了以家庭承包经营为基础的双层经营体制。中国土地制度改革进一步推进,承包地使用权、收益权、流转权等农民产权不断完善。与此同时,国家在土地征收和土地使用权流转方面进行了一系列改革,不仅有效保障了国家粮食安全,也促进了我国工业化、城镇化的加速发展。一方面,土地制度改革赋予了农民独立经营的权利和更多的财产权利,农民获得了承包土地使用权、收入、承包土地经营权流转等土地权利,这些权利得到了法律的保障。农业生产积极性高,保证了农产品产量和供应的增长,保障了国家粮食安全。另一方面,土地制度改革加快了我国工业化、城镇化的进程,促进了乡镇企业的突然崛起。农民收入迅速增加,生活水平有了很大提高。同时,农村劳动力转移规模不断扩大,推动工业化、城镇化进程进入快车道。
自18日中国共产党全国代表大会,中国土地制度改革的进一步深化,和农业土地系统已经从“两权分离”“三分离的权利”,这促进了管理权利的有序转移,同时保留农民承包的权利,实现了土地资源的优化配置,促进了多种形式的适度规模经营和新型农业经营体系的建设。集体建设用地入市改革,使农村集体建设用地直接由农村集体经济组织以外的单位或个人出让或出租使用,使农民共享更多的发展机会和增值利益;全面推进农村土地征收制度改革,处理好维护社会发展和维护农民权益的关系,强调征地必须符合公共利益,完善征地程序和补偿安置制度,建立合理、规范、多元的被征地农民保障机制;等待。